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三亞市優化營商環境指標解讀之“獲得信貸和改善融資環境”

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2019-08-20 09:59:50 三亞日報

建立與自貿區相適應的金融開放創新體系

——三亞市優化營商環境指標解讀之“獲得信貸和改善融資環境”

“獲得信貸”是世界銀行營商環境評價指標之一,主要用于衡量擔保交易中借貸雙方的合法權利,以及評價征信信息覆蓋面和在信貸業務中的使用等。三亞在此基礎上對該指標做了進一步的拓展和延伸,分別在推動落實自由貿易試驗區開放發展基金的融資服務作用、建立信息共享平臺、完善風險分攤機制和建立金融開放創新體系方面提出了具體措施。

三亞市發改委相關負責人介紹,《三亞市優化營商環境行動計劃(2019—2020年)》圍繞“獲得信貸和改善融資環境”指標,提出貫徹落實海南自由貿易試驗區開放發展基金設立及后續融資服務事項;建立具有銀稅互通、征信數據共享的系統平臺,強化征信數據對投融資決策的支撐作用;完善市級層面關于風險分攤機制相關政策,強化政策引導;建立與自貿試驗區相適應的金融開放創新體系,在中國人民銀行總行和海口中心支行指導下建立賬戶管理體系,推動建立本外幣自由貿易賬戶體系,建立賬戶白名單體制,優化跨境金融結算服務等多項重點任務。

截至2019年6月末,三亞市金融機構本外幣各項貸款余額1364.46億元,地方商業銀行、中小銀行和大型銀行貸款均較年初有不同幅度提升。從信貸投向來看,房地產類貸款整體保持穩定,住宿和餐飲業貸款占比較年初有小幅提升;個人貸款基本保持穩定。小微企業貸款同比增長10.37%。三亞市金融發展局相關負責人介紹,目前銀行機構在信貸業務中使用較廣的是人民銀行征信系統,征信數據的來源已拓展至部分類金融機構。市政府在建的信用(三亞)平臺采集的數據采集范圍已基本覆蓋全市各職能部門的行政信息,多部門簽署了信用聯合懲戒承諾書,信用機制不斷健全。

為改善三亞融資環境,2019年上半年三亞市政府先后印發了《關于進一步深化三亞市民營和小微企業金融服務的實施意見》,提出了改善民營和小微企業融資環境的若干措施;緊接著又出臺了《“金融+旅游”助力三亞國際旅游消費中心建設實施意見》,提出產融結合推動三亞旅游產業發展的13條具體舉措,擬通過落實相關意見推動三亞營商環境的改善。2019-2020年,三亞在優化企業融資環境方面的主要舉措集中在:加快研究制定相應風險補償機制,推動降低小微企業的融資成本,提高小微企業的信貸獲得率;推動建立金融服務信息平臺,解決金融服務供給和需求信息不對稱問題;積極協調各相關部門,促進企業信息的開放共享,降低優質企業的融資門檻;加強對企業的培訓、宣傳和引導,培養企業多渠道使用融資工具的能力;深化放管服改革,清理各項收費,降低金融服務成本。

“獲得信貸和改善融資環境”指標在實施過程中取得哪些成效?三亞市金融發展局相關負責人表示,據不完全統計,通過利率調整和減費讓利等舉措,上半年三亞企業融資成本下降逾3000萬元,推動降低企業融資成本初顯成效。

下轉3版??上接1版6月人民銀行三亞市中心支行將原有的賬戶開銷戶核準制變更為備案制,企業開立賬戶的時間從原來的4-6日壓縮為1-2日,甚至當場辦結,并取消了賬戶使用的部分限制,簡化金融服務流程,壓縮企業開銷戶辦理時間。年初在自由貿易試驗區自由貿易賬戶體系上線時,市政府面向三亞數百家相關企業開展了自貿賬戶和離岸金融知識培訓,8月人民銀行三亞市中心支行和市金融發展局聯合舉辦了銀行間債券市場直接債務融資工具推介會,對40余家企業的財務人員開展了相關業務培訓,培養了企業使用金融工具能力,收到很好的社會反響。此外,組織銀企對接活動,為企業提供了融資融智建議,如為主管部門推薦的企業開展融資對接洽談會,多渠道為企業尋找匹配的金融服務機構和投資人。

記者陳吉楚通訊員王鋒

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